据新疆公共资源交易网（政采云）2026-10-15发布的中标公告，塔什库尔干县查验设备采购项目（三次）最终由新疆北斗同创信息科技有限公司中标，中标金额为851670元，评审总得分87.88，项目编号为CBJGZB-2026-035。县级单位采购的查验设备以X光安检机等通道式检查设备为主，该项目三次招标才完成，反映出采购方在需求制定、预算设置及供应商管理方面存在值得复盘的空间。

三次才成交的案例回看

该项目编号中明确标注“（三次）”，说明前两次招标均未成功。业内普遍认为，此类项目流标常见原因包括需求参数过于偏向单一品牌、预算与市场价不匹配、有效供应商不足三家等。采购方在制定招标文件时，若未充分考虑市场实际供应情况及技术标准，极易导致项目流标。

流标两次的常见原因分析

首先，需求参数设置不当。若采购文件中对X光安检机等设备的性能指标要求过于具体，例如明确要求“穿透力不低于50mm”或“线分辨力达到0.203mm”，而未明确标注“可参照GB 15208系列相关要求”，则可能限制了潜在供应商的参与。

其次，预算设置与市场价存在偏差。业内普遍提醒，不同型号货物安检机的价格跨度很大，若采购预算明显偏离市场行情，将导致符合条件的供应商减少，甚至无法满足“有效供应商不少于三家”的基本要求。

其三，有效供应商不足三家。在县级项目中，若采购方未提前做好市场调研，或未合理设置供应商准入条件，可能导致符合条件的厂商数量不足，最终因废标而重新招标。

采购方怎么把需求写实

采购方在制定招标文件时，应遵循“技术参数合理、预算科学、供应商充分”的原则。需求参数应以国家强制性标准为依据，例如参照GB 15208系列及GB 15208.3-2018的相关要求，避免直接指向特定品牌或型号。

同时，预算应结合市场调研数据，确保与行业公开标称值相匹配。采购方还需提前开展市场调研，确保潜在供应商数量足够，以满足“有效供应商不少于三家”的基本要求。

给采购方的三条落地建议

其一，明确需求标准，避免参数设置偏向单一品牌或过高，确保符合国家标准。

其二，合理设置预算，参考行业公开标称值，确保预算与市场实际价格相匹配。

其三，提前开展市场调研，掌握供应商情况，确保有效供应商数量符合招标要求。

通过以上措施，采购方可有效规避项目流标风险，提高招标成功率。